据媒体报道,民航局定于5月20日举行新闻发布会,邀请相关负责人分别介绍民航4月安全生产运行情况、对国内运输企业的支持政策等。整理民航局此前披露数据,疫情发生以来民航全行业累计亏损(税前利润总额口径)达到2111亿元,其中航空公司亏损1706亿元。对民航产业的政策支持迫在眉睫。
为应对疫情冲击,帮助民航企业渡过难关,2020年以来,民航局出台了多轮纾困政策,包括减免税费、贷款优惠、给予补贴等多个方面。进入2022年以来,受疫情、航油涨价、安全事故等因素影响,民航行业面临的形势依然复杂严峻。
为进一步解决民航等企业的困难,今年2月,国家发改委等14部门联合印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》中,除了10条普惠性纾困扶持措施适用民航企业外,还为民航领域单独制定了5条针对性政策,主要包括暂停航空运输企业预缴增值税一年,各地方支持航空公司和机场做好疫情防控,统筹资源加大对民航基础设施建设资金支持力度,研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费、港口费等费用。
有媒体报道,日前民航局组织国内航空公司召开视频会议,部署国内客运航班专项支持政策。会议通知指出,经报国务院批准,财政拟对国内航空运输企业运营国内客运航班予以资金支持。行业专家认为,相较于民航业以往的一些针对税费等的纾困政策,此次民航局提出对国内客运航班给予资金支持,对行业的影响显得更为直接且重要,另外也更加均等化、普惠化,对业内的央国企和民企纾困、保运行安全都有帮助。
2021年12月14日,中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》,明确构建运输航空和通用航空一体两翼的航空服务体系,将“十四五”发展分为恢复期和积蓄期(2021年—2022年),增长期和释放期(2023年—2025年)分步实施。总体规划发布之后,还有民航安全生产、航空物流、运输服务、通用航空、机场建设、绿色发展等13个专项规划陆续印发。
多家券商最新研报均看好行业新一轮景气周期。东方证券认为我国民航需求渗透率仍有极大的空间(2019年仅1.54 亿人乘坐飞机,渗透率11%,而美国在50%以上),航空需求有其自身的增长逻辑,无须对后疫情民航需求过度担忧。天风证券研报称,预计从5月中下旬开始,整个出行板块有望迎来明显复苏。若疫情稳定,下半年暑运、国庆等出行高峰到来,出行板块景气度依然值得期待。安信证券认为,短期疫情冲击有望接近拐点,被抑制的出行需求将逐步恢复,此外民航票价市场化改革打开涨价弹性空间,航空有望迎来一轮成长周期。此外,当国内通航产业平均每年以超过20%的速度增长,未来随着经济趋稳,基础设施提升,有望迎来爆发。