【行业前瞻】响应国家十四五发展全局高度 万亿农村公路基建助力乡村振兴

来源:证通社2022-05-24 09:12阅读:15387

近日,交通运输部印发《关于扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》,提出“十四五”时期重点推进的11项交通运输重大工程项目包,其中包括“四好农村路”助力乡村振兴工程。未来农村公路作为重要的基础设施,有望支撑万亿的市场空间 。

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党的十八大以来,总书记站在党和国家事业发展全局的高度,多次就农村公路发展作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路,对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。以“建好、管好、护好、运营好农村公路”为主要内容的“四好农村路”建设热潮在全国掀起。

2022中央一号文件明确提出,要扎实开展重点领域农村基础设施建设,有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)通硬化路,实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造,扎实开展农村公路管理养护体制改革试点,稳步推进农村公路路况自动化检测。交通运输部对农村道路建设也一直非常重视。年初交通运输部召开部务会议,就提出进一步推动“四好农村路”高质量发展,把“四好农村路”打造成交通运输服务乡村振兴的金字招牌。

2021年2月22日,交通运输部印发《农村公路中长期发展纲要》,目标是到2035年,“四好农村路”高质量发展格局基本形成,农村公路总里程稳定在500万公里左右,到本世纪中叶,全面建成与农业农村现代化发展相适应、与生态环境和乡村文化相协调、与现代信息通信技术相融合、安全便捷绿色美丽的农村公路交通运输体系。

《纲要》提出的目标,至少蕴含着三层任务。

首先是公路总里程目标。据交通运输部披露,十八大以来,全国农村公路建设累计投入资金达3.46万亿元,2021年我国农村公路投资约4100亿,2020年全国农村公路总里程438.2万公里,而我国公路总里程为528万公里。农村公路离500万公里目标还有一定距离。根据国海证券测算,要完成《纲要目标》,每年新建农村公路至少需要1000亿资金投入。

其次是道路质量提升。我国的公路一共有五个等级,即高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。我国过往农村公路的建设路宽一般都在3.5米左右,而根据最新各地披露的“四好农村路”建设标准,路面均需改造加宽至不低于4.5米宽,县乡公路路面宽度不低于6米。全国范围的农村道路拓宽改造将是万亿级以上的投资规模。

再有是公路养护。4月26日,交通运输部印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》,要求着力推进设施数字化、养护专业化。农村公路占公路总里程的八成,维护任务艰巨,因此政府提出路面自动化检测比例提升到40%左右。前瞻产业研究院预计到2026年我国公路养护的财政支出将增长至千亿元以上。

有句老话是“要想富,先修路”。公路是重要的基础设施,是我国乡村振兴的重要手段,对当前稳经济也意义重大。现在不仅仅是要有足够里程的路,还要有支持可可持续发展的高质量公路。四好农村路列入“十四五”交通运输重大工程项目包,为项目开工提供了保障,A股中涉及公路施工、公路筑养设备的企业有望分享这万亿市场。

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