文 | 许骥

许骥（史丹利），财经作家，财富保值与传承专家，出版著作17种，《钱的第四维》获北大汇丰商学院2021年度经济学著作。香港中文大学历史硕士，认可信托策划师（CTP），现在李嘉诚家族旗下金融公司担任总监。

现在人们对香港的认知是全球三大金融中心之一，而作为“金融之母”的银行系统更加是十分稳健。以汇丰银行、中国银行和渣打银行为旗舰，以及无数中小银行为矩阵的香港银行系统，构成了无比强大的金融体系。但是这套系统在上世纪80年代末之前，还是一个野蛮生长、弱肉强食的丛林法则环境。经历了暴雷、挤提等等腥风血雨的教训之后，通过不断完善的立法和监管，才逐渐形成健康的生态。今天我们就来回顾一下上世纪80年代香港的银行暴雷往事，故事会从一间久负盛名的金铺开始讲起。

一间百年老店引发的骨牌效应

公元1867年，大清同治六年，澳门诞生了一家“谢利源金铺”，到1982年的时候，已经是名副其实的百年老店，在香港也发展得如火如荼。大约十年前，香港谢利源转型做黄金金融，推出“千足黄金积存计划”，市民只要购买一钱重的实体黄金，就可以开一个买卖黄金的账户，按当日金价炒卖黄金。根据估计，谢利源借此吸纳了逾2000万港元。其风险是，如果金价飙升，户主要大量抛售的黄金的时候，谢利源就面临巨大的资金压力。怕什么来什么，1982年8月，国际金价每两急涨近1500港元，因为资金周转不灵，仅一个月后的9月6日就宣布倒闭。户主们当时懵了，谁也想不到百年老店会在一个月内说倒闭就倒闭。第二天，市场盛传当时的恒隆银行和谢利源关系密切。恒隆银行的存户顿时感到紧张，纷纷到恒隆银行的分行前排起长龙挤提，于是引发了银行危机。

恒隆银行反应迅速，当天下午总经理庄荣坤就召开记者会，郑重声明恒隆银行与谢利源金铺没有财务关系。两天内，恒隆银行筹集7亿元现金应备，而实际被取走的资金只有1亿元，度过难关。你以为事件就此结束了吗？并没有。过了3个多月，11月15日著名的存款公司大来信托暴雷。由于庄荣坤同时也是大来信托的控股董事，外界又把目光聚集到恒隆银行。而且，受到大来信托暴雷影响的金融机构众多，市场弥漫着恐怖的气息。直到1983年9月，恒隆银行已经撑不下去。由于恒隆银行当时已经“大到不能倒”，港府不得不介入，动用外汇基金接管了恒隆银行。港府接管以后，经过长达数年的整顿、经营，最后于1989年以6亿元的价格将其出售，反而净赚了3亿元。

你以为事情就此结束了吗？并没有。恒隆银行暴雷尚未平息，1985年6月，香港海外信托银行也暴雷了。海外信托银行由福建籍马来西亚富商张明添于1956年创办，当时是仅次于汇丰银行、恒生银行的香港第三大银行。不过随着张明添1982年突然去世，海外信托银行命运急转直下。海外信托银行踩的雷主要是“支票轮”（Check Wheel）。所谓“支票轮”是一种骗局，通常骗徒会利用时区的差别，以及各地处理支票所需的时间差，利用一张可以兑现的支票提供保证金作交易，但在交易完成后从户口撤走资金，

使支票变得不能兑现。海外信托银行从1981年9月开始涉及该业务，其实也是受害者。但金融市场就是这么残酷，仅仅半年后就暴雷了。海外信托银行撑到1985年，最后不得不也被港府托管。1993年，港府脱手海外信托银行，又赚了4.2亿元。

你以为事情就此结束了吗？并没有。随着恒隆银行、海外信托银行这些有实力的大行纷纷暴雷，各种中小银行的危机蔓延开来。1983年10月，著名港商冯景禧创办的新鸿基银行遭到挤提，不得不出让过半股份给中东阿拉伯银行，更名为港基银行，后来又转手成为现在的富邦银行。另一家与海外信托银行关系密切的嘉华银行，是知名商人林子丰创办的，后卖给新加坡侨商刘灿松家族，当时也陷入危机。1986年，得到中国国际信托投资公司的注资才化险为夷。12年后，嘉华银行更名为中信银行（国际）。还有其他一些银行，例如永安银行、友联银行、康年银行等等，均遭遇不同程度的危机。总之， 这场危机经历了好几年时间，到90年代才完全平复，导致整个香港银行生态大洗牌。

痛定思痛，立法监管

我们可以看得出来，上一次银行危机中，基本上没有银行真的破产倒闭，要么政府接管，要么其他金融机构接盘，存户的权益也得到了一定程度的保障。但是，这些毕竟不是法律制度层面的保障，还是会让市场感到担忧。其实，从1983年恒隆银行暴雷之后，港府就意识到需要采取行动了。因为香港过去一直采取“积极不干预”的经济政策，政府很少干预市场。但是银行业出现“大到不能倒”的机构之后，这种政策难以维系，必须要加强监管防范风险。于是，1984年港府邀请英國金融管理局前管理董事理查德·法兰特（Richard Farrant）前来考察。经过一年多的酝酿，当时的香港立法局于1986年5月29日三读通过了全新的《银行业条例》，从此拉开了香港银行业的新篇章。

笔者认为1986年《银行业条例》中最重要的一项，是规定对银行资本充足比率和流动资产比率的限制。所谓资本充足比率，指的是银行资本对风险资产的比率。之前的规定是5%，香港率先将其提高到8%。值得一提的是，8%是1988年9月1日由国际清算银行提出并生效的《巴塞尔协定》（Basel Accords）所规定的全球通行的银行资本充足比率，香港标准比世界标准提前了两年，这是香港金融行业引领全球的表现之一。通过1986年《银行业条例》的修订，彻底将香港金融业提升到了国际水平。但是，即便在新条例通过后，香港还是避免不了一次“核弹”级的银行暴雷事件。那就是，1991年发生的“国商事件”。“国商事件”才是香港金融史上真正“触及灵魂”的“史诗级”事件。

“国商”的全称是香港国际商业信贷银行，在卢森堡和开曼群岛均有公司，香港国商是其附属机构，在全港设有25间分行。国商在全盛时期，曾在全球72个国家设有分支机构，堪称金融帝国。但是1988年，美国海关破获一宗贩毒洗钱案件，牵扯出与国商有所瓜葛。1991年7月5日，经过会计师行的调查发现国商涉嫌商业诈骗，“问题贷款”数目高达40亿美元。由于事发突然，港府于介入。次日，香港国商照常营业但遭到挤

提，半天被提走3.27亿港元。但是当天下午，VISA决定停止全球国商信用卡的使用，事态立刻紧张起来。7月8日，港府宣布国商暂停营业，冻结110亿港元存款。当时全香港有4万多名国商存户，闻讯情绪激动，集结在立法会大楼和港督府静坐抗疫。

7月17日，港府决定不为国商担保，并宣布国商进入破产流程。此时在等候会议结果的存户大为愤怒，在中环遮打花园一带阻塞交通抗疫，引发群体性事件，警方需要出动上百名警察驱散人群，骚乱才受到控制。8月7日开始，存户在天星码头进行马拉松式绝食抗议。1992年3月，香港高等法院正式发出对国商的破产令。9月14日，高等法院批准国商的赔偿存户协定计划。从1992年9月至1995年4月，破产中的国商向债权人发还9期存款，存款10万元及以下的存户在第一期就能获得全部存款，其余大额债权人则在第9期总共能取回约87%的存款。1995年5月10日，港府正式吊销香港国商的银行牌照，历时4年的“国商事件”才正式告一段落。

我们今天回看香港银行业的这场暴雷往事，可以采用隔岸观火的态度。但是设想一下身在其中的那些储户，心情可没这么轻松。这可是多少人的血汗钱，心情和今年河南村镇银行暴雷的苦主是一样的。而直到现在，香港都没有存款保险制度。其实有学者提出过类似想法，但是因为会增加成本，被业内人士否决了。为了弥补这一缺憾，香港1993年通过的新版《公司法》规定，金融机构破产时，存款在20万港元一下的存户有优先索赔权。最后说句题外话，在大量银行暴雷之后，银行存款和其销售的理财产品遭到质疑，香港从1990年代开始迎来了新的时代：保险时代。保险公司成为继银行之后，下一个引领香港金融业的重要角色。保险产品由于其稳健性和跨越经济周期的能力，也比理财产品更加受到投资者的青睐。当然，这又是另一个故事了。